高等学校公共/内閣の仕組みと働きⅠ

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Ａ：行政権の意義

　「行政」の意味については、消極説と積極説があります。

消極説（控除説）※通説
国民主権の考え方に従うと、全ての国家活動は立法機関によって成立した法律によって導かれなければなりません。政府の行政機関と司法機関は、この立法機関によって成立した法律を実行したり、従ったりします。このような法律は、事件に応じて裁判官の判断で実行されます。行政機関は、立法機関と司法機関以外の全分野を担当しています。
積極説　※有力説
行政を「法律に従って行われ、法律の統制を受けて、国家目的の前向きな実現に向けて、一つになって継続的に行われる形成的活動」と考えます。行政が福祉国家でどのように働くのかを前向きに考えています。

　消費者保護・道路建設などの公共事業・医療や年金などの社会保障・教育や文化の向上など、私達の日常生活に関わる部分は、全て行政の仕事です。また、経済を安定させて、国民の雇用を守る経済政策も行政の仕事に含まれます。